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蘇州市建筑施工安全監督管理辦法(2020修正)
【發布部門】 蘇州市政府【發文字號】 蘇州市人民政府令[2020]153號
【發布日期】 2020.04.21【實施日期】 2020.06.01
【時效性】 現行有效【效力級別】 地方政府規章
【法規類別】 建設綜合規定
【全文】法寶引證碼CLI.11.1589322    

蘇州市建筑施工安全監督管理辦法
(2003年11月22日蘇州市人民政府令第44號發布 2020年4月21日蘇州市人民政府令第153號第一次修正 自2004年1月1日起施行)

第一章 總則

  第一條 為了加強對建筑施工安全的監督管理,防止和減少施工安全事故,保障人身和財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規,制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區域內從事房屋建筑、市政基礎設施、建筑裝飾裝修及其配套的線路、管道、設備安裝等工程建筑施工,以及對建筑施工實施安全監督管理的,適用本辦法。

  本辦法所稱建筑施工,是指前款所列工程的新建、改建、擴建和拆除的施工活動。

  第三條 建設行政主管部門負責本行政區域內建筑施工安全的監督管理。

  應急管理部門對建筑施工安全生產工作實施綜合監督管理。

  第四條 建設行政主管部門可以委托建筑施工安全監督機構具體實施監督管理工作。

  建筑施工安全監督機構應當配備專業人員以及所需的設備、設施。

  第五條 建設行政主管部門應當建立建筑施工安全特大事故的行政責任追究制和建筑施工安全重、特大事故的應急預案,并根據建筑施工特點建立健全應急救援組織和救援網絡。

第二章 一般規定

  第六條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位、監測單位、檢測檢驗單位及其他與建筑施工安全有關的單位,應當按照各自的職責依法履行安全生產責任與義務,確保建筑施工安全。

  建設單位應當把工程項目發包給具有相應資質的勘察、設計、監理、施工等單位;勘察、設計、監理、施工等單位應當在其相應資質等級許可的范圍內從事建筑活動。

  第七條誰敢欺負我的人 建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。

  第八條 施工現場應當符合以下要求:

  (一)封閉管理,圍擋、圍欄應符合有關要求;

  (二)落實粉塵、噪聲、振動、廢水以及固體廢物等污染的防治措施,減少其對環境的污染和危害;

  (三)在醒目位置設置規范的安全生產警示標志,在工程險要處采取隔離防護措施;

  (四)分開設置施工作業區與辦公、生活區,生活區設施設置應當符合安全、衛生要求;

  (五)主要出入口、主要施工道路、外腳手架底和主要材料堆場的地面應當作硬化處理,設置排水設施;

  (六)按規定安裝在線視頻監控。

第三章 建設單位的安全管理責任

  第九條 建設單位從業人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

  第十條 建設單位對施工安全履行下列責任:

  (一)不得將工程發包給不具有安全生產條件的施工單位施工;審查施工單位的安全技術措施,與施工單位簽訂安全協議,明確責任。

  (二)應當根據建筑工程項目的特點,設立相應的安全技術防護措施費。安全技術防護措施費在工程施工招標中應當單列,不得將其作為招標投標競價條件。

  (三)在工程項目開工前,對建設施工用地設置符合規定要求的圍欄。向施工單位提供真實、準確、齊全的地下管線資料,組織勘察、設計文件的安全技術交底。

  (四)根據國家工程建設工期定額,確定合理工期,不得干擾施工單位正常的施工活動。

  (五)不得指令施工單位購買或使用不合格的建筑材料、建筑構配件和安全防護用具。

第四章 施工單位的安全管理責任

  第十一條 施工單位承接工程業務應當具備相應的資質和安全生產條件。施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員應當具備相應的建筑安全生產知識,經考核合格后方可任職。施工作業人員應當進行安全生產培訓,未經培訓或者經培訓考核不合格的,不得上崗。

  第十二條 施工單位應當建立健全安全生產保證體系和責任制度。施工單位的主要負責人對單位的安全生產工作全面負責;項目負責人對建設工程項目的安全施工負責;專職安全生產管理人員履行單位和施工現場的安全管理職責。

  第十三條 施工單位應當保障施工從業人員的勞動安全,依法為施工從業人員辦理工傷保險,按規定配備勞動防護用品,采取措施防止職業病危害。

  施工單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。

  第十四條 施工單位應當依法建立安全生產責任制度、施工現場帶班制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證安全生產所需資金的投入,進行安全檢查,并做好記錄。

  因重大節假日、惡劣天氣條件等原因停止施工的,施工單位應當在復工前對施工現場安全生產條件進行全面檢查。

  第十五條 危險性較大分部分項工程實施前,施工單位應當依法組織編制、論

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